本報告以越南第八版電力發展計畫（PDP8）為基礎，旨在為越南和國際利害關係人提供實現減排目標和到2050年實現電力產業淨零排放的不同途徑的評估。這些途徑是在國際能源總署全球能源和氣候模型框架內制定的，以PDP8為基準，並考慮了2022年公正能源轉型夥伴關係中設定的減排目標。
主要發現與《越南能源展望報告（2024 年）》中提出的一系列建議相一致，包括：需要擴大可再生能源投資，為消費者提供更實惠的電力；所有領域的能源效率都是轉型的重要組成部分，而且具有成本效益；太陽能光伏、陸上風電和海上風電引領可擴大能源電力系統，特別是有效地整合它們，特別是補充可再生電力系統的靈活性和可再生能源核心。
報告背景與目標
- 該報告由國際能源署（IEA）編制，基於越南《電力發展計劃8（PDP8）》和2022年簽署的《正義能源轉型伙伴關係（JETP）》，評估越南電力部門實現淨零排放的各種路徑。
- 目標是為越南及國際利益相關者提供成本效益高且技術中立的方案，涵蓋可再生能源、核能、碳捕集、氫能和氨等低排放技術。
越南電力系統現狀
- 2002-2022年，越南電力需求增長八倍，從約30太瓦時（TWh）增至240 TWh以上，工業（特別是製造業）佔比超過50%。
- 2022年，煤炭發電佔總發電量41%，水電35%，天然氣11%，太陽能光伏（PV）10%，顯示對化石燃料的依賴。
政策發展
- PDP8（2023年5月批准）：規劃到2030年電力需求翻倍，至2050年增至約1200 TWh，煤炭容量2030年達30吉瓦（GW）峰值，2050年完全淘汰未減排煤炭，風能和太陽能將成主導能源。
- 國家淨零承諾（2050）：2021年COP26承諾2050年實現淨零排放，2032年達峰，並制定各行業減排目標。
- JETP：旨在動員155億美元資金（其中80億為公共資金），支持2030年電力部門排放不超過170百萬噸（Mt）二氧化碳當量，並停止新建煤炭電廠。
情景分析
- PDP8情景：完全實施PDP8目標，2030年排放達250 Mt，2050年降至30 Mt。
- PDP8+EE情景：加入能源效率措施，2030年排放降至180 Mt，2050年約12 Mt。
- PDP8+EE+LH情景：降低氫能和氨依賴，2030年排放低於170 Mt，2050年實現淨零。
- NZE情景：2045年實現淨零，強調交通和工業電氣化。
電力需求與供應展望
- 需求：PDP8預測2050年需求達1300 TWh，能源效率可減少20%-30%增長。
- 供應：太陽能和風能將主導，PDP8情景2030年風電達520 TWh，太陽能190 GW，NZE情景更強調屋頂太陽能。
系統靈活性與供應安全
- 隨著風能和太陽能比例增加，需提升電池儲能、需求響應和氫能電解槽的靈活性。
- NZE情景2050年顯示，電池、水電和氨/氫熱電廠可確保高峰時段供電安全。
排放與投資
- 所有情景2030年前排放達峰，PDP8+EE+LH和NZE情景可實現淨零。
- 投資需求激增，PDP8情景2045年達600億美元，能源效率情景投資較低但效果更佳。
經濟性與可負擔性
- 電力單位成本在90-100美元/兆瓦時（MWh）間波動，能源效率情景長期降低消費者支出，累計節省4000億美元（2023-2050）。
挑戰與建議
- 需加強電網投資、完善監管框架，並加速可再生能源整合。
- 國際合作（如JETP和AZEC）對資金動員至關重要。
- 該報告強調，通過能源效率和可再生能源擴張，越南可在2050年前實現電力部門淨零排放，同時保持經濟增長和電力供應穩定。
