國際能源署（IEA）於5月7日發布《2025全球甲烷追蹤報告》（Global Methane Tracker 2025）。聚焦能源部門的「甲烷排放」議題。碳中和電子報將以最新報告數據和估值針對「東南亞」之「越南」進行深入分析：
報告重點
1. 甲烷排放的重要性與挑戰：
- 甲烷是自工業革命以來全球氣溫上升約30%的原因，其快速且持續的減排對限制近期全球暖化和改善空氣品質至關重要。
- 能源部門（包括石油、天然氣、煤炭和生物能源）佔人類活動甲烷排放的35%以上，且具備顯著的減排機會。
- 2024年，能源相關甲烷排放總量約145百萬噸（Mt），其中石油作業約45 Mt，天然氣作業約35 Mt，煤炭約40 Mt，廢棄設施約8 Mt，生物能源（主要來自傳統生物質不完全燃燒）約20 Mt。
- 甲烷排放被廣泛低估，IEA估計的全球能源相關甲烷排放比各國向聯合國氣候變化框架公約（UNFCCC）報告的總量高出約80%。
2. 能源部門的甲烷排放來源：
- 化石燃料部門（石油、天然氣、煤炭）佔據近三分之一的人為甲烷排放，2024年排放量超過120 Mt，其中廢棄油氣井和煤礦首次被納入估算約8 Mt。
- 生物能源排放主要來自傳統生物質的不完全燃燒（約18 Mt），現代生物能源生產貢獻約2 Mt。
- 上游作業是化石燃料甲烷排放的主要來源，佔石油和天然氣行業的85%，而下游作業（如天然氣運輸）佔15%。
3. 減排潛力與效益：
- 約70%的化石燃料甲烷排放可通過現有技術減少，30%的甲烷排放可以無成本方式避免，特別是在油氣部門，通過洩漏檢測與修復（LDAR）、設備升級（如濕式壓縮機密封件替換為乾式密封件）和使用蒸汽回收單元等。
- 減少甲烷排放和常規燃燒可使約1000億立方米（bcm）的天然氣進入市場，提升能源安全。
- 煤炭行業可通過煤礦甲烷利用、燃燒或氧化技術減少約50%的排放。
4. 技術與數據改進：
- 衛星技術（如MethaneSAT和Tanager-1）在2024年提供高解析度數據，顯示分散性來源（每小時排放低於500公斤）和超級排放源均需關注，但雲層覆蓋、雪地等環境限制了數據收集。
- 聯合國環境規劃署（UNEP）的甲烷警報與響應系統（MARS）整合多衛星數據，2024年檢測到7000多個化石燃料部門的洩漏，改進測量、監測、報告和驗證（MMRV）系統對於有效減排至關重要。
5. 全球承諾與政策差距：
- 全球甲烷承諾（Global Methane Pledge, GMP）覆蓋約全球油氣生產80%，但僅半數得到具體政策和法規支持。
- 油氣去碳化憲章（OGDC）和油氣甲烷夥伴關係2.0（OGMP 2.0）等倡議推動企業減排，但僅約5%的全球油氣生產由企業自願承諾覆蓋。
- 現有高階承諾預計到2030年可減少55%的油氣甲烷排放，但現有政策僅能實現25%的減排。
- 近100個國家參與制定國家甲烷行動計劃，2024年歐盟推出新法規，涵蓋進口化石燃料的甲烷排放。
6. 廢棄設施的挑戰：
- 全球約有800萬個廢棄設施（特別是煤礦和油氣井）是重要的排放來源，2024年全球估計排放8 Mt，中國和美國是主要貢獻者。
- 及時堵塞和監測廢棄設施可顯著減少排放。
7. 生物能源與清潔烹飪：
- 傳統生物質不完全燃燒是發展中國家甲烷排放的主要來源約18 Mt，影響超過20億人缺乏清潔烹飪設施，導致每年約300萬人過早死亡。推廣現代清潔烹飪設施可顯著降低甲烷排放並改善健康與經濟福祉。
8. 區域差異與能源安全：
- 甲烷減排可提高能源安全，減少常規燃燒和甲烷排放可使更多天然氣進入市場。
- 不同地區和國家的甲烷排放強度差異顯著，最佳和最差表現者之間相差超過100倍。
東南亞地區概況
排放概況：2024年，化石燃料部門排放約10 Mt甲烷，煤炭和油氣行業各佔一半，印度和印尼為最大排放國。
排放趨勢：該地區甲烷排放近年來持續上升。印度計劃到2030年將煤炭產量翻倍，進一步推高排放。
排放強度：除馬來西亞和越南外，該地區大多數國家的油氣上游甲烷排放強度高於全球平均水平，印度和巴基斯坦約為全球平均水平的兩倍。煤炭主要來自露天礦，減排選項有限。
政策與承諾：
- 除印度和泰國外，該地區主要排放國均參與全球甲烷承諾。
- 孟加拉國和越南制定了帶有量化減排目標的甲烷行動計劃。
- 許多國家的國家油氣公司參與油氣脫碳憲章（OGDC），包括印度ONGC、馬來西亞PETRONAS、印尼Pertamina、巴基斯坦PPL和泰國PTTEP。
越南
報告指出，越南的油氣上游甲烷排放強度低於全球平均水平，這主要得益於其海上油氣作業的特性。越南在南亞和東南亞地區的甲烷減排表現中處於領先地位，其明確的行動計畫和政策使其成為區域典範。相較於未參與全球甲烷承諾的印度和泰國，越南的政策框架更為完善。
排放與來源：
- 越南是南亞與東南亞地區的重要化石燃料甲烷排放國之一，2024年其化石燃料部門的具體排放數據未單獨列出，但屬於該地區10 Mt總排放的一部分。
- 越南的油氣上游作業主要集中在海上，甲烷排放強度低於全球平均水平，這得益於其海上作業特性和對甲烷排放控制的日益關注。
政策與行動：
- 承諾到2030年將人類活動的甲烷排放量減少30%。
- 越南參與全球甲烷承諾（GMP），並制定了明確的甲烷減排行動計劃，包含量化減排目標：
- 投資於洩漏檢測與修復（LDAR）技術
- 鼓勵油氣作業中的伴生氣(Oil Field Gas)收集
- 地下煤礦開採前和開採期間進行甲烷抽排和回收
- 排放監測和報告的政策規定，顯示出對測量、監測、報告和驗證（MMRV）系統的重視。
企業參與：
- 越南國家能源工業集團（Petrovietnam）可能參與油氣去碳化憲章（OGDC）等國際倡議，推動技術和實踐分享。
減排前景：
現狀情景（Stated Policies Scenario）：
- 到2030年，南亞和東南亞的化石燃料甲烷排放預計下降近15%，到2035年下降約20%。越南的低排放強度使其在區域內處於有利地位，但仍需進一步行動以實現更大減排。
承諾情景（Announced Pledges Scenario）：
- 如果越南和其他區域內國家兌現全球甲烷承諾並實施企業近零排放目標，該地區的甲烷排放到2030年可減少約35%，到2035年減少超過45%。越南的行動計畫和海上作業優勢使其有望實現顯著減排。
淨零排放情景（Net Zero Emissions Scenario, NZE）：
- 在最樂觀的情景下，越南等國的化石燃料甲烷排放到2030年可減少65%，到2035年減少85%。這需要全面部署所有可用的甲烷減排技術，並大幅減少化石燃料依賴。
結論建議
《全球甲烷追蹤報告2025》強調了甲烷減排在應對氣候變化和提升能源安全中的關鍵作用。東南亞地區的甲烷排放挑戰與能源需求的增長密切相關，而越南憑藉其較低的油氣排放強度和積極的政策框架，在區域內具有示範潛力。通過加強監測、實施LDAR、利用伴生氣和參與國際合作，越南可在實現甲烷減排目標的同時，促進能源安全和環境永續發展。
- 減少甲烷排放和燃燒，將更多天然氣引入市場，提升能源安全並支持經濟發展。
- 國際合作（如與IEA、UNEP的IMEO等機構）吸引投資和技術轉移，特別在LDAR和甲烷回收技術。
- 投資於地面和空中監測技術，補充衛星數據的不足，提升排放數據的準確性。
引用：《2025年全球甲烷追蹤》IEA (2025), Global Methane Tracker 2025, IEA, Paris https://www.iea.org/reports/global-methane-tracker-2025, Licence: CC BY 4.0